张家口爆燃事故:查清因何爆燃,更要防患于未然丨凤凰网评论

文丨特约评论员 任君

在塞外深山寒冷的风中,在长城脚下深沉的午夜,一场染红天际的爆燃事故,造成了数十人伤亡,几十个家庭支离破碎、天人两隔,令人痛惜。很多人尚在车上睡觉,就陷入突如其来的爆燃险情中,伤如之何!更有周边众多村庄的民众,午夜惊魂,跣足外逃,其行迹之狼狈、其情绪之惊恐,怕是需要很长时间才可能完全平复。

11月30日,河北省张家口市政府召开“11·28”爆燃事故新闻发布会,通报事故原因初步调查结果。现已初步查明,发生爆燃事故是由于中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄露的氯乙烯扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃所导致。

随着事故原因的权威披露,“盛华化工氯乙烯泄露”的真实归因,也使得此前聚讼纷纷、各执一词的“罗生门”,终归烟消云散。原来,那些排列在厂区外公路上的大货车,并非元凶,而是化工危情的殃及者。只不过,因为大货车上装载的多是煤炭、乙炔等易燃易爆品,且车辆密集排列,并无任何隔离,客观上也加剧了爆燃事故的烈度。

同样冤情得雪的,还有与盛华化工一路之隔的张家口海珀尔新能源科技有限公司。事发之后,有媒体援引张家口市消防和电力部门消息称,一辆为海珀尔公司运输乙炔的大货车爆炸,引起周边车辆连环爆炸燃烧。调查结果表明,爆炸事故与尚未投产的海珀尔无关。

找到了原因,并不意味着万事大吉。接下来,需要做的事情还有很多,用当地政府的权威表态就是,“彻底查清事故原因,科学界定责任人责任,依法依规依纪处理和追责问责”。

事实上,盛华化工这座“家门口的化工厂”,给予当地民众的惊扰,并非孤例。据《新京报》报道,盛华化工曾两次发生安全事故。2013年1月3日,盛华化工发生一起气体爆炸事故,造成1人死亡,1人受伤,直接经济损失80万元。“根据事故原因分析,调查组认为这是一起由于违章指挥、违规操作,安全管理不到位引起的生产安全责任事故。”

2014年6月30日,盛华化工发生一起物体打击事故,造成1人死亡,直接经济损失80万元。“根据事故原因分析,调查组认为这是一起由于操作不当,管理不到位引起的生产安全责任事故。”

两起事故,均系“生产安全责任事故”,这足以表明,盛华化工在安全管理上确实存在很大问题。而尤为严重的是,这些频发的“小事故”,显然没有引起企业乃至地方政府的重视,也没有采取有效的补救与防范措施,这才有了这一次的惨烈灾难。

这也表明,在灾难的表象之下,必然缠绕着我们所并不知悉的坚硬内核。作为全国化工500强企业、张家口市支柱企业、利税大户,盛华化工如何实现生产与安全的平衡,并不轻松。

但无论如何,绝不能让当地民众日日生活于累卵之下。如果每一次灾难都指望侥幸得免,或者寄希望于比拼谁的应急反应更快、谁的腿脚更灵便,显然是有问题的。

从全国的视野看,化工安全也同样是一个困扰各方难题。无论是宏观层面的选址布局,还是具体的生产组织、安全管理、原料运输等等,均非小事,任何疏忽都会导致事故发生。这方面的教训所在多多,不要说行内人、监管者,一般民众也并不陌生。

此前天津滨海爆炸事故发生后,已经暴露出很多问题,诸如“有关职能部门有法不依、执法不严,有的人员甚至贪赃枉法”“港口(园区)管理体制不顺、安全管理不到位”“危险化学品安全监管体制不顺、机制不完善”等等。现在看来,这些问题并非是孤立的个例,而是具有某种共同的特征。

以张家口“11·28”爆燃事故为例,比如,盛华化工布局在村落密布的地方是否科学?企业安全管理责任制落实了吗?大货车彻夜排在马路上有无替代方案?还有,地方政府、相关部门的监管责任又体现在哪里?这些疑问,不能无解。

灾难再一次提醒有关各方,安全责任大于天,任何时候都不能有任何轻忽。安全问题从来没有侥幸,任何不经意、无所谓等等举动,都可能招致惨烈的报复。生命经不起试错,百姓生活也经不起剧烈的爆燃事故冲击。

惟有严厉问责,才能彻底消除各方面的侥幸心理;也只有严厉问责,才能真正夯实管理部门的监管责任。

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