政能亮丨抽穗时节铲麦,基层治理岂能不近情理

2019-04-21 11:08:57政能亮 来自北京市

文丨特约评论员 斯远

“群众利益无小事”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把人民利益摆在至高无上的地位,强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”

然而,现实中,仍有些地方无视民众利益,严重影响了政府的权威和公信力,甚至存在诱发社会风险的可能。

据媒体近日报道,4月12日,河南省漯河市召陵区召陵镇政府在土地手续尚未完备、少数群众工作未做到位,在小麦正处于抽穗扬花期的情况下,强行推毁村民上百亩麦田,引发民怨。4月18日,河南省漯河市向媒体表示,此次铲麦,是为东城产业集聚区修路。目前,被毁麦田正复耕复种,对利益受损农户的补偿问题正在积极协商。

政能亮丨抽穗时节铲麦,基层治理岂能不近情理

类似在麦子抽穗扬花时节铲掉麦苗的做法,这些年来媒体时有报道。不只河南,在河北、山东等地,毁麦事件均有发生。桩桩件件,也每每刺痛公众的情感与良知。很多人不解,这些官员为什么非要选择麦子快成熟时铲麦不可?为什么非要以极端的方式刺激民众情绪制造官民对立不可?

据报道,铲麦的理由也算堂皇,多是因为所谓的“公共事务”,要么修路,要么配合重点工程。然而,在征地手续没有办好,在并没有取得同意的情况下,悍然铲苗,不仅违法,对民众而言,也是一种情感上的伤害。

“麦苗儿青,麦苗儿黄,田里麦子一浪浪。麦粒儿甜,麦粒儿香,烧只麦穗你尝尝。”很多人都熟悉这首儿歌,也会因为悠长的吟唱,而深切感受到大平原上小麦承载的希望。那带着泥土气息的青青麦苗,染绿平畴,装点旷野,麦芒齐刷刷地刺向天空,释放着一种整齐划一的自然之美。

无视这一切,动辄就是整齐划一的坚决铲除,动辄就是等不到麦熟的恣意破坏,既坏又蠢,完全不考虑民众利益,这样的行政,难怪会遭遇民众强烈的反感了。

事实上,地方要发展经济,出现一些必要的征地,本身也无可厚非,但一定要依法而行,并充分考虑民众的接受心理,绝不能一意孤行。麦子丰收了,土地还在,为什么就不能等上一个月?究竟是多么紧张的工作节奏,才需要迫不及待地铲掉青苗呢?

说到底,层出不穷的铲苗事件,暴露出部分基层官员的简单粗暴、基层治理的失序无序。

为政之道,首在爱民。民众是政府服务的对象,也可以是一种推动治理的力量。这也是政府治理现代化的要义所在。当下,推进政府治理现代化,必须切实提高政府科学行政、民主行政、依法行政水平。政府不仅要发展经济,提供更好的公共服务,也必须维护社会的公平正义。其中就包括建立和完善利益表达、诉求反映、矛盾调处和应急处置机制等。

治理不是破坏,行政不是蛮横。一个现代政府,必须时时刻刻恪守法律,敬畏民意,通情达理,不以服务为名剥夺民众的合法权利。这实际上是一种底线思维,不得逾越。

李克强总理2018年4月27日在国务院第一次廉政工作会议上指出,一些地方官员好大喜功,把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。“有的不顾工程建设规律,不切实际地赶进度,把本来应是三五年完成的项目非要一年建成”。

说到底,恣意、霸蛮,完全无视民众情绪的行政行为,必然招致不满,也不可能实现良性治理。对此,理应引起高度重视,严厉惩治此类行为,并规范政府治理,使之回到法治的轨道上来。

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