让未成年人网络保护早日有法可依

光明网评论员：初中女生在网上结识了自称15岁的“阳光少年”，向对方发送了裸露照片，而这成了噩梦的开始。河北省张家口市警方前不久侦办的这起案件中，所谓的“少年”竟然是个年过四旬的男子。该男子因猥亵儿童获刑，受害女生的心理却久久难以平复。

该女生的遭遇，是当下未成年人遭受网络风险的一种缩影。《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，未成年网民中，上网过程中遭遇违法不良信息的比例为30.3%。《新时代女童及家庭网络素养调研报告》则提供了一组更加触目惊心的数据——女童遇到过色情信息骚扰的占比达29.3%。

互联网时代，接受信息更加便利，资讯对未成年人的影响从客厅文化变成了卧室文化。在客厅文化下，电视是主要传播载体，信息经过了审核过滤，家长也更便于监督，但对于一个关起门来玩手机、电脑的未成年人来说，家长想要建立防火墙，相当困难。不良信息、网络沉迷、网络欺凌、信息泄露等，随时都可能围猎自我保护意识不足的他们。

基于防范风险的角度看，未成年人网络保护，关键是要隔绝那些危险信息。除了要加大对侵害行为的打击力度，监护人严加履职外，很大的责任其实在各类平台。无论是社交、游戏还是短视频平台，它们作为占用上网时间较长的工具，早已成为信息输出的端口。

但问题在于，在屏蔽不适宜未成年人的不良信息上，平台未必有太大的动力。比如根据实名制设置游戏防沉迷，在今天来看早已是业界常识，但中消协对50款游戏进行体验发现，只有部分采用实名制，而且有的实名制验证方式形同虚设。另外，之前一些直播平台出现的未成年妈妈等案例，也说明平台在运营过程中，还是容易被流量、日活等利益私心所绑架。

现在很多互联网公司，标榜算法和画像有多成熟，能够精确地识别用户的标签。其实这也说明在识别未成年人，并据此建立分级制度上，平台是具备相应技术条件的。关键在于，很难割舍未成年人市场，比如一些游戏平台，主打受众甚至就是未成年人。

互联网平台缺少治理压力，除了关乎自身利益外，还一个重要因素在于，当前的未成年人网络保护确实存在着比较大的立法空白。网络保护不同于现实保护，涉及到属地问题，涉及到主体责任的归属，本身就容易产生灰色地带，在家长、学校、网络信息服务提供者和政府等各方主体责任划分不够清晰的前提下，平台的确会抱着侥幸心态。

不过好消息是，2016年公布的《未成年人网络保护条例》今年有望出台，同时《未成年人保护法》修订草案中，将增设网络保护的专门章节。它们的落地，将有利于破解网络保护法律规章滞后于现实的处境。像《未成年人网络保护条例》，对违规收集、使用未成年人信息或者网络欺凌等，都有明确的处罚措辞，无论是对网民还是对平台都会形成约束。

未成年人网络保护的确是个相当宏大的议题，牵涉面甚广，但不能因此就失去警觉。尤其对于互联网平台来说，商业利益必须排在未成年人合法权益的后面，如果为了追求短期利益而收割涉世未深的青少年，只会自毁口碑。而对于这种局面，立法修法的进程也得加快，让网络保护早日有法可依。