政能亮丨促进民营经济，需要“以正视听”

文丨政邦智库研究员 张德勇

在新一届政府首场记者会上，李强总理用坚定的语言准确、有力地表达了对民营经济发展的支持，及时回应了社会期待，给广大民营企业家送上“定心丸”和“及时雨”。

民营经济是我国经济制度的内在要素。我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，经济总量稳居世界第二，与民营经济发展密不可分。一定意义上，民营经济是我国经济充满活力的集中体现。在当前风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务下，坚持以推动高质量发展为主题，大力提振市场信心，化解需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，推动经济运行整体好转，经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，离不开民营经济的大发展。

值得一提的是，过去一段时期里，社会上出现了一些对民营经济发展的不正确议论、言论，使一些企业家心存忧虑。这不但妨碍了民营经济健康发展、高质量发展，甚至也影响到对中国经济发展的信心，动摇对改革开放的认识。因此，在中国经济逐渐走出疫情冲击阴霾而企稳向好的关键时刻，溯本清源、以正视听，及时地再次明确中央对民营经济发展的大政方针，无疑极具紧迫的现实意义。

记者会上强调了三点：第一，“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变；第二，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大；第三，时代呼唤广大民营企业家谱写新的创业史。

把“两个不动摇”作为我国基本经济制度的重要内容来表述，体现了中央对民营经济发展的顶层设计，体现了中央支持民营经济发展的一贯性和连续性，是各级政府大力支持民营经济发展的根本遵循。

中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有根本改变，这是民营经济发展的最基本有利条件。随着我们将在新起点上大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，平等对待各类所有制企业，依法保护企业产权和企业家权益，促进各类经营主体公平竞争，由此可以相信，民营经济发展的制度环境将进一步优化和改善。而且，超大规模市场优势所带来的巨大市场需求，以及新产业新模式新业态的连续涌现，给民营经济提供了难得的市场机遇，大大拓宽了民营经济发展的空间。

促进民营经济发展，归根结底，还是要正确处理好政府与市场的关系，坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，实现有效市场和有为政府更好结合。具体而言，推动民营经济发展，既需要中央强有力的政策支持，也需要民营企业家大力弘扬优秀企业家精神，心无旁骛地发展企业。

从多年的实践经验看，推动民营经济发展，关键是要给民营企业家以坚定的发展信心。信心比黄金更重要。因而，当务之急，是采取有力有效政策措施，大力提振民营企业家的信心。今年政府工作报告提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境……

其中，重要的是，始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，保持政策措施的连续性，不因事而变、不因时而变，应竭力避免政策执行上的“合成谬误”或“分解谬误”，防止出现事与愿违的现象，影响民营企业家发展企业的信心。从而，以法治、公平、可预期的政策环境让民营企业家放心投资、安心经营、用心发展，支持民营经济发展壮大。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。全面贯彻党的二十大精神，建设社会主义现代化国家，新时代新征程赋予了民营经济新的历史使命，提供了大展宏图的广阔舞台。发挥筚路蓝缕、披荆斩棘的创业精神和不畏艰辛、勇于担当、勇于创新的干事业精神，坚守主业、做强实业，着力打造“专精特新”企业，着力提升企业核心竞争力和创新力，实现民营经济健康发展、高质量发展。由此，民营经济再出发，谱写新辉煌，在中国经济“长风破浪，未来可期”的发展中发挥更大的作用，助力中国经济巨轮劈风斩浪、行稳致远。

总监制：邹 明

监 制：高明勇

审 读：郑鑫屏