政能亮|当两会遇见“智能经济”，“科技感”何以照亮生活

文/肖 超 政邦智库研究员

从央视春晚到全国两会，短短一个月内，“智能经济”再度快速升温。

国务院总理李强3月5日在政府工作报告中谈到2026年政府工作任务时指出，加紧培育壮大新动能。一方面，支持中小企业数智化转型，拓展智能制造，新建设一批智能工厂和智慧供应链，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。另一方面，打造智能经济新形态，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

当这些特有概念、专业术语以政府工作报告的名义进入公共生活，将被赋予更具顶层设计色彩的意义。政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛解读称，政府工作报告已经连续3年对“人工智能+”作出部署，今年首次提出要打造智能经济新形态，这是个全新的提法，其实就是要抓住人工智能发展的机遇，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长的新空间，培育新模式、壮大新动能。

“智能经济”不仅仅体现在政府工作报告的字里行间，更洋溢在代表委员和媒体记者的指尖与屏幕上。凤凰网尝试“数字人岳哥”等新方式来解读两会。上海广播电视台、东方卫视直接推出“AI问两会”等特色栏目。

看得见的变化，还包括不少媒体记者纷纷使用“采访神器”，人民日报记者称，越来越多的“智能体”正“藏”在便携式设备中，并以DingTalk A1智能转录卡为例，一边录制一边就能自动转写文字，并传输到人民日报智媒平台系统中。不久前，第23届《中国企业家》影响力企业家年会在北京举办，会议采取钉钉首款AI硬件DingTalk A1和钉钉AI听记记录并提供会议纪要，是中国企业领袖年会创办22年来首次使用AI记录的年会。

这些看得见的科技感，并非简单的工具迭代，它更像一个鲜明的信号，预示着人工智能的产业实践与国家战略，正在这一刻，同频共振。当AI硬件成为采访标配，当智能体融入日常办公，“两会报道”正从“图文+视频”的传统形态，逐步转向具有实时、交互、沉浸、智能等特征的新体验。这不仅仅是新闻传播方式的迭代升级，更是“智能经济”从概念到实践，从产业到场景的缩影。正如有媒体报道所称，记者手里的“长枪短炮”变少了，采访设备国产化、轻量化、智能化，大疆Pocket、手机成一线主流。

全国两会，历来被称作是观察中国经济、洞察政策走向的重要窗口，这些鲜活的场景，尤其是“智能经济新形态”的提出，标志着人工智能在政策端已经完成从工具应用到经济形态的切换。2024年政府工作报告首提“人工智能+”，深化大数据、人工智能等研发应用，2025年政府工作报告提出，激发数字经济创新活力，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，从“人工智能+”行动，到持续推进，再到“智能经济新形态”，突出从工具到形态的战略升级。如今，这些都在现实生活中徐徐展开。

如果说两会会场内外的AI应用是“看得见的风景”，那么产业驱动则是“看不见的变革”。一般认为，大力发展智能经济，主要是把数据作为关键生产要素，以大模型、具身智能为核心驱动力，通过算力、算法、数据协同，重构生产、分配、交换、消费全链条。这将对企业、行业、产业带来一系列的机遇和挑战，政府工作报告也给出明确的转型方向：打造“5G＋工业互联网”升级版。持续推进重点产业提质升级，新部署一批重大技术改造升级项目，安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新。

数据显示，截至2025年底，我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%。2025年，我国企业推出人形机器人300多款，超过全球半数。

无论是AI实时翻译、智能速记，还是虚拟主播、数字分身，抑或智能采访设备与云端协同系统，其本质都是人工智能在信息服务领域的规模化落地。这一点，与政府工作报告中“推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用”高度契合。

当然，从媒体风景到现实变革，并非一路坦途。当智能终端日渐普及，也必须保持清醒，比如规模化落地后，海量数据如何确权与保护？比如当“智能体”应用到更多的场景后，原有就业结构、社会伦理与法律边界可能会遭遇什么样的冲击？政府工作报告中提出“培育智能原生新业态新模式”，“原生”意味着更为本土的应用与智慧，“培育”则意味着无论是政策还是资本，都将面临一个相对的过渡周期与呵护过程。

当“智能经济”点亮“全国两会”，当“智能经济新形态”的概念成为日常惯用词语，当“智能经济”成为经济发展的新内核，时代变革的巨轮在加速前行，而那些“看得见风景”，终将融入“看不见的日常”，深刻改变我们每一个人的生活。

两会会场内外那一台台AI设备，记录下来的正是这个时代最真实的脉动。

总监制：邹 明

监 制：高明勇

审 读：郑鑫屏