张建：林郑月娥任期的未来五年是关键的五年

最近林郑月娥特首先后公布了主要官员的组成，还有行政会议成员的组成。从这个组成架构来看，香港社会反映这说基本上是梁振英时期留下来的“老人班子”。这一方面是因为现在香港社会有很多精英不愿意加入到政府里面来。另一个方面，如果根据这个班子组成就下结论，说未来林郑月娥的施政可能不太好也为时过早，因为最终政府的施政还是看特首的议决和决断，她这个班子组成主要是去执行她的意志，这是一个方面。

另一方面，未来五年也是非常关键的，特别是林郑月娥任期，今年是回归20年，那到林郑月娥任期结束时候是25年，正好是“一国两制，五十年不变”过半。这五年可以用来去解决23条立法的问题、普选问题、政改问题以及和反对派的大和解，然后能够去营造一个和谐的社会氛围，为她未来的施政，包括一些决断，做一些有利的铺垫。

上海国际问题研究院台港澳研究所研究员张建

但反对派是不是会因为林郑月娥个人的意愿去和解，仍然是一个问题，因为每个派系诉求不同，特别是政治诉求、政治利益是不一样的。现在林郑月娥希望改善行政立法关系，希望有一个核心的范围，推动她未来的施政。我们看到她现在提出的一些思路和思维，她有她个人的特征在里面。我们看她未来的施政，一方面就是说她对香港现在的矛盾，她有没有一种好的方式、方法去缓解现在香港社会的焦虑和一些基础的难题。另一个方面，她未来的五年的政策的施行等各方面能否把中央的关系理顺，保持良好的关系；再有就是它跟反对派的关系。

我个人认为，如果可以把和中央和香港社会民众，以及和反对派这三方面的关系理顺，使它们良好的运转起来，对她施政是有利的。林郑月娥作为一个特首，去安抚也好，会回应也好，去互动也好，如果能使各个利益攸关方有一个良好的互动关系，就有益于她未来的施政。

我们现在去看的话，还不能马上去下判断。她未来五年怎么样，还要看接下来的发展。比如现在全世界新政府上任之前大家都有很高的期望，但其实上任之后，面临棘手问题都很难解决。但仍然希望给她一个空间，使她有一个自己去施政的空间。如果现在就寄希望于她能马上把23条例和一些其他公民教育问题解决，那可能是我们期望过高了，我们要实事求是，要知晓这些问题都有它的难处，所以还是要给她一定的施政空间。（根据嘉宾在“香港回归二十周年成就与展望”政能亮沙龙演讲整理）