同车不同温：公共服务精细化的样本

冯海宁

    1门至16门，蓝色强冷区；17门至32门，绿色弱冷区。据报道，近日北京地铁6号线正在尝试同车不同温，乘客可以根据站台地面等位置贴着的指示标，按需乘车。据悉，每年夏季，地铁列车里的空调经常被吐槽，有乘客抱怨太冷，有乘客嫌太热。

    每年夏天，包括地铁在内的公共场所空调温度屡遭诟病。根据《国务院关于加强节能工作的决定》规定，公共场所夏季空调温度不能低于26℃，但各地报道显示，不少公共场所不符合这一标准，不是让人冷得发抖，就是让人“蒸桑拿”。就地铁而言，不同线路空调温度也不一样。

    其实，目前北京地铁空调温度设定考虑还是比较周到的。根据2015年北京制定的《地铁车辆客室空调温度设定规定》，除13号线、八通线全天24℃，机场线全天26℃外，北京地铁所辖其他各线分三个时段设定温度，早7时以前及晚9时以后车厢温度为26℃，中间时段为24℃。

    虽然分时段设定地铁温度比较合理，但是，由于不同年龄、不同体质的人对温度要求不一样，同一趟列车仍没有兼顾到不同人群的需求，比如说同样身处26℃环境中，老幼群体可能觉得冷，青壮年群体可能感觉热，而地铁方面只能满足多数人的需求，难以提供差异化的温度。

    而北京地铁6号线正在尝试的同车不同温，显然是一种很有意义的探索，需要“强冷”的乘客，可选择“强冷”车厢，需要“弱冷”的可选择“弱冷”车厢，满足了“萝卜白菜各有所爱”的温度需求，充分体现出地铁服务精细化人性化，这是城市公共服务走向精细化的一个样本。

    显然，有的公共服务应该“一刀切”，比如自来水供应必须要符合规定标准，而有的公共服务要有差异化、精细化，针对不同人群不同需求“量体裁衣”。拿地铁空调温度来说，地铁方面只有站在不同乘客角度换位思考，在设定空调温度时才能“知冷知热”，让乘客感受到贴心服务。

    精细化是“升级版”公共服务，是公共服务发展趋势，或者说公共服务发展规律都是由“粗”到“细”。过去，很多公共服务只能“保基本”，就比较粗放，如今随着社会进步，公众需求多元化，粗放服务必然转向精细化服务，无论是公共服务企业还是政府部门都要意识到这一点。

    既然北京地铁6号线可以做到同车不同温，相信其他地铁线路，其他城市地铁也能做到。据笔者所知，目前地铁车厢温度基本都能做到自动调节+人工干预。只要地铁方面站在不同乘客角度换位思考，只要想改进地铁服务，使公共服务精细化，也能像北京地铁6号线一样同车不同温。

    这不免让人想知道，图书馆、商场等公共场所的空调温度，能不能也设定为“强冷区”和“弱冷区”，让服务对象自主选择适合自己的温度区域？尽管公共服务精细化需要设施、人力、制度等方面的支撑，但为此投入和立法是值得的，因为这关乎受众幸福感和公共服务机构形象。

    这还让人联想起广州地铁设立女性车厢，以及多个城市地铁禁食等，虽然这些举措曾引起争议，但不可否认这是地铁服务精细化+人性化的体现，希望这类探索多一些。当然，不管是地铁同车不同温还是设立女性车厢，要想效果更好，还需要解决上下班高峰时段的供需矛盾问题。