谭浩俊
国家统计局发布数据显示,5月份,全国规模以上工业增加值、全国服务业生产指数等一系列经济指标都继续改善。这反映了当前全国生产需求继续改善,就业物价总体平稳,积极变化累积增多,国民经济逐步恢复。
在国内疫情还没有得到完全控制、经济复苏还需要各方面条件改善的情况下,5月份的经济指标继续改善,特别是全国规模以上工业增加值同比增长4.4%和服务业生产指数同比增长1.0%两个数据,充分说明中国在处理疫情防控和复工复产关系方面较为科学,也进一步说明中国经济具有强大的韧性。
经济指标更多地说明经济运行结果,而能否维持经济形势向好的局面,确保其他方面的指标如期转正,则取决于疫情发生以来从中央到地方采取的一系列政策措施,特别是各相关主体对待企业复工复产和经济增长的态度。毕竟,经济运行结果可能发生变化,但是经济持续向好的基础在于社会经济参与者所做的工作和付出的努力,这是改变不了的。
4月份以来,随着疫情基本上得到控制,无论是规模以上企业还是中小微企业,都在想方设法复工复产。为帮助企业复工复产,中央出台的一系列政策措施,尤其是针对中小微企业的减免税、减租金、减社保基金以及增加信贷资金投放、降低融资成本等政策,这些都得到了较为充分的落实,为企业复工复产创造了条件。同时,地方政府也把工作重心放到帮助企业复工复产上,深入企业调查研究,派干部下沉到企业,帮助企业打通供应链,增强了企业之间的关联度和协调力,较好地修复了全国供应链。
5月份,全部固定资产投资(不含农户)199194亿元,同比下降6.3%,降幅比1-4月份收窄4.0个百分点;其中基础设施投资下降6.3%,收窄5.5个百分点。高技术产业、社会领域投资均由降转升。这说明国家重点工程项目,包括地方确定的重点工程项目,都已经全面复工,且效率很高,为稳定经济增长、稳定投资等发挥了重要作用。此外,在全球疫情蔓延扩散仍然形势严峻、对外贸易压力巨大的情况下,5月份的出口额达到了14562亿元,增长1.4%。尤其是民营企业,成为了出口的主力军,占出口值的比重已超过50%,接近53%。随着民营企业进一步提高复工复产效率,民营企业在出口方面的贡献还会更大。
5月份经济指标的继续改善也增强了企业和居民对经济发展前景的信心。不过,在经济发展向好的同时,保就业的工作仍然重要且紧迫。因为只有就业的工作较好完成,经济领域其他方面的工作才能纲举目张,得到较好解决。5月份的就业工作没有出现明显恶化,全国城镇调查失业率为5.9%,比上月下降0.1个百分点,说明失业情况有所好转,但压力不容忽视。尤其是随着高校毕业季来临,保就业的工作显得迫在眉睫。
各地在就业方面应当采取更加强有力的措施,既要做好居民、尤其是大学毕业生的就业工作,又要最大限度减少企业失业人员。总之,在企业复工复产以及各项经济政策落地显效的共同带动下,经济指标有了改善,但是这不意味着经济方面的工作可以暂停。随着保就业成为工作的重点,各地需要尽快拿出切实有效的举措推动就业问题顺利解决。