设置“螺蛳粉学院”，“土味”学院并非不严肃

■ 观察家

一些职业院校设置小龙虾、蒸菜、螺蛳粉学院，体现了落实专业设置自主权的“放”“管”和“服”。

小龙虾学院、蒸菜学院、螺蛳粉学院……纷纷在高校挂牌。据媒体统计，2017年，湖北江汉艺术职业学院成立潜江龙虾学院；2019年，湖北天门职业学院挂牌成立中国（天门）蒸菜学院；今年5月，国内首家螺蛳粉产业学院，在广西柳州职业技术学院成立，计划招生人数为500人。

对此，舆论有赞有弹。赞成者认为职业院校就该以就业为导向，根据社会需求设置专业办学；反对者则质疑，高校设置小龙虾专业、蒸菜专业、螺蛳粉专业，太过随意，太过“土味”。

这些专业培养的学生，如果今后不能进入相关行业领域就业，会不会就业更难——毕业生拿着小龙虾专业毕业证书，去找蒸菜工作，就可能会碰壁。

其实，赞成者和反对者都可能搞错了。这些职业院校根本就没有设置什么小龙虾专业、蒸菜专业、螺蛳粉专业；只不过是从产教融合出发，面向产业发展，把相关专业整合在一个学院中。

挂牌学院不过是为和产业对接，做品牌营销。所谓的小龙虾专业、蒸菜专业、螺蛳粉专业，具体而言，是餐饮管理、烹调工艺与营养、市场营销等专业的专业培养方向，如餐饮管理（小龙虾方向）、餐饮管理（蒸菜方向）、餐饮管理（螺蛳粉方向）。

也就是说，学校并没有设置什么新专业，而是结合当地产业需求，调整专业的教育内容、培养方向。这恰恰体现了职业教育的鲜明特点，也即职业教育就是满足社会需求的教育。

芝加哥大学校长哈金斯是精英教育、通识教育的倡导者，他曾谴责人们把大学看作“服务站”，大学“降格”为职业教育：“如果公众对新闻感兴趣，新闻学院就如雨后春笋；如果商业发达，商学院就应运而生；如果政府机构膨胀，公共管理的训练就成了大学的第一要务。相应的，大学必须也帮助农民照顾他们的奶牛。”其理念很清晰，精英教育“大学”不应迎合社会，紧跟社会需求。

但是，迎合社会需求，正是职业教育要做的事。设立螺蛳粉学院，而不设置螺蛳粉专业，只是在原有专业中，调整专业培养方向，这是职业院校现实而聪明之举。

虽然我国在逐渐落实和扩大学校自主权，但是，高校拥有的专业设置自主权还是有限的，并不能想设置什么专业就设置什么专业。教育部于2015年颁布的《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》明确，高职专业设置实行备案制，但设置国家控制的高职专业须依法经过审批。

除国家控制的高职专业外，高校可根据专业培养实际，自行设置专业方向，无须备案或审批，但专业方向名称不能与专业目录中已有名称相同，不能涉及国家控制专业对应的相关行业。招生录取和人才培养一致的专业方向可在学历证书中注明。

也就是说，一些职业院校设置小龙虾、蒸菜、螺蛳粉学院，并非不严肃、太随意，而是体现落实职业院校专业设置自主权的“放”“管”和“服”。

专业目录给高校设置专业提供指引，在已经举办的专业自主设置方向，更尊重职业院校的自主权，释放职业院校的办学活力。

在目录内专业基础上自主设置专业方向，是高职院校自主根据行业发展需求，调整专业设置的可行方式，未来可进一步扩大自主权，由高职院校自主设置专业。而具体设置哪些专业，需要高职院校结合办学定位、办学条件、产业发展对职业技能人才的需求，进行充分论证，以保障举办专业的特色和技能人才的市场竞争力。

熊丙奇（教育学者）