英国遭遇“恐怖之夜”，反恐需标本兼治

当地时间22时30分左右，英国曼彻斯特一室内体育馆发生爆炸，事发时馆内正在举行演唱会。目前警方已确认造成19人死亡、约50人受伤。社交媒体上的一段视频显示，爆炸发生后，场内慌乱的观众正在撤离。曼彻斯特警方表示正按“可能的恐怖袭击事件”展开调查。英国首相特雷莎•梅称此事是“骇人听闻的恐怖主义袭击”。大曼切斯特市市长称之为“恐怖之夜”。

恐怖主义就像人类的梦魇，如影随形。人人不知道在什么时间什么地点，可能突然传来有关恐怖袭击的骇人消息。

欧洲，特别是英国、法国、德国和北欧的一些发达国家，一向被视为人类发展的典范，从近代资产阶级革命以来的几百年间，就引领着人类前进的步伐。众所周知，时代发展到今天，这里的福利社会较好，人民安居乐业，社会治理和谐，堪称人类进步的典范。那么，恐怖主义势力和恐怖分子有什么理由，对这些国家和地区的人民进行无差别的杀戮呢？

显然，从人类正义的立场出发，没有任何理由，任何理由都是站不住脚的。但是，从理性的角度，我们又不能不探讨这些恐怖主义所产生的根源。从最近几年欧洲的恐怖袭击来看，其根源不外乎有几下几点：

首先，贫富和就业机会的不均，仍然是产生社会仇恨的基础。尽管西欧国家和北欧国家都属于高福利国家，但仍然存在着明显的贫富差异，再加上这些国家和地区失业率较高，一些失业的人群尽管可依靠国家的福利能够维持生活，但是和富人相比仍然有很大的生活差距，这就造成了某些底层群众巨大的心理落差，甚至产生仇恨的心理。这为恐怖主义的滋生奠定了社会基础。

其次，外来移民难以完全融入主流社会，在当地国家和地区演变成族群与阶级的双重隔阂与对立，为恐怖主义的滋长奠定了特定人群的基础。非洲和中东地区的移民，大量进入欧洲以后，由于语言文化和种族的差异，长期以来不能够很好地融入当地主流社会，因此，在就业和发展方面存在客观障碍，也受到某种主观歧视，长此以往产生不满和对立情绪。在这个特定的群体和阶层当中，容易导致极端恐怖主义分子的出现。

最后，信仰某些宗教的群众，和欧洲主流社会文化意识形态的摩擦和对立，导致了信仰与文化层面的落差，成为产生恐怖主义的基础。欧洲宽容的文化氛围，助长某些非基督教和天主教信仰的其他宗教人群与主流宗教和主流文化的隔阂。而欧洲在整个宗教和文化氛围上，又极其自由，鼓励多种信仰多种文化各自独立的发展。但相互之间形成了长期缺乏交流、长期孤立发展的状态。这些人群不仅其宗教信仰本身是“唯我独尊”、排他性的，由此也和主流宗教、主流文化形成巨大隔阂。再加上某些信仰宗教的人群，对自己的宗教教义存在某些误读和极端理解，以为从事“圣战”可得到救赎，把“圣战”理解为可进行恐怖袭击，这就成为恐怖分子进行恐怖袭击的精神动力源泉。因此，欧洲大多数恐怖袭击，其主导者和实施者都和某些宗教信仰有直接联系。

如何才能防止类似的恐怖袭击？客观的说，这是一个比较难以解决的问题，也是一个庞大的系统性工程，以一个国家的力量难以完全解决。必须进行全球层面的治理，文化的沟通与融合，每一个国家加强防范和进行相关建设。

如果一个国家经济增长较快，人民生活水平提高较快，就业就相对充分，贫困的人口就会有所减少，贫富差距就会有所缩小，所以，发展经济、提高福利、增加就业、消除贫富差距，是根除恐怖袭击的长远政策和战略。

为减少遭受恐怖袭击的危险性，欧洲国家普遍采取了严格审查外来移民、限制外来移民的政策，也包括限制难民的入境。不能说这种政策完全没有意义，但这种政策仅仅是治标，而不能治本。因为欧洲国家和地区已经包含了大量的外来族群。对于这些已有的外来族群，应该根据他们实际的生产生活状况，给予就业和生活上的适当优惠，促使他们融入主流社会，加强同主流社会之间的沟通和融合，摆脱与主流社会相互对立的心态。

不同族群的文化，应该进行充分的交流和融合，增进彼此之间的理解和相互包容。各自的文化，都要反省自身的内容和内涵，有没有极端排他的因素？如果有排他的因素，应该通过国家和社会的层面，发动相关的文化族群，进行自我内部的反省和改造，增进对其他文化的理解和包容，尤其是要消除不同信仰当中的极端排他性。比方说，对某些种宗教宣传的“圣战”应该如何理解的问题，应该促进这种宗教内部进行更和平的理解，进行更和平的宣传，以便使某些信仰和文化当中的极端分子，不至于对这样的概念进行极端理解，从而消除恐怖主义在信仰和文化层面的基础。这也是一种长期而艰难的工作，并非在短时期内可以奏效。

当然，最能够直接见效的是短期的公共安全与警务政策。比如，在各个重要的交通路口、地铁公共汽车站飞机场等等，加强安全检查，在各个重大的公共集会场所加强安全方面的检查。并且要通过通讯设施的合法监控，扩大公共安全的基础。

发展经济、提高福利、增加就业、消除贫富差距，是根除恐怖袭击的长远政策和战略。不同族群的文化，应该进行充分的交流和融合，增进彼此之间的理解和相互包容。