编者按:在这个信息碎片化的时代,为了寻找高品质的阅读体现,凤凰网评论推出“高见之书”栏目。该栏目旨在通过对新书的爬梳,大浪淘沙,遴选出优秀的书籍,推介给读者,为泛娱乐时代的深阅读提供指引。此为第三十一期,凤凰网主笔张弘整理。
聚焦
《知情权的兴起:美国政治与透明文化(1945-1975)》
作者:(美)迈克尔·舒德森
出版社:北京大学出版社
2018年3月
内容简介:“透明”这一观念兴起于20世纪50-70年代(远在互联网诞生以前)。它是一些锐意改革的政治家、记者、“看门狗”团体和一些社会运动培育出的果实,高等教育的迅猛发展、高等教育机构对批判的倡导为它提供了养分。
在《知情权的兴起:美国政治与透明文化(1945—1975)》中,作者探讨了《信息自由法》的颁布、超市商品商标改革、国会立法“阳光”改革、“环境影响评测报告”制度的建立、无党派性和分析性新闻报道的增多等有助于开启信息公开实践的个案,并指出,它们让“知情权”进入了政治生活并改变了传统的代议制民主制度——对政党和选举的关注减少、公民参与政治的方式增多、政府受到全年不断的监督、政治与社会以及公与私之间的界限变模糊。“知情权”的兴起标志着民主自治进入了新时代。
作者介绍:迈克尔·舒德森,美国知名新闻传播学者、社会历史学家。哈佛大学社会学系博士,曾执教于芝加哥大学和加州大学圣迭戈分校,现为哥伦比亚大学新闻学院教授。主要著作有《好公民:美国公共生活史》《发掘新闻:美国报业的社会史》《新闻的力量》《新闻社会学》《为什么民主需要不可爱的新闻界》等。2004年,他获得了美国政治科学学会和国际传播学会颁发的“默里·艾德尔曼政治传播学术成就奖”。
迈克尔·舒德森:美国透明文化的发展历程
致中国读者:
什么是“知情权”? 这本书一写就是12年。在这么长的时间里,我其实一直未把“知情权”当作此书的主题。我认为我是在探讨一股关于“开放”的文化潮流,是在讲述政府和公共事务走向公开、社会关系和私人关系逐渐变透明,人们越来越坦率并开始支持“开放”的变化过程。
但我认识到,本书各章节列举的透明度提升案例大都与国会制定的一些法律有关。这些法律让人民获得了一些可主张、受保护的新权利。鉴于此,以“知情权”作为标题似乎是合适的。最后,根据哈佛大学出版社的编辑提出的建议,本书的书名被确定下来。我觉得,“对知情权的文化期待的兴起”(The Rise of a Cultural Expectation of a Right to Know)或许更准确,但这显得累赘,还会令人不解。相比之下,“知情权的兴起”(The Rise of the Rights to Know)简短清晰,头韵压得很好,且未失当。
然而,在《美国宪法》中,“知情权”无处可寻。《宪法第一修正案》(“国会不得制定法律……剥夺言论自由或出版自由”)禁止政府干涉表达自由,但没有只言片语支持公众向政府索要信息。受《美国宪法》保护的表达权和出版权固然重要,但这不是知情权。让人民可以向政府索取信息的不是《宪法》,而是1966年颁布的《信息自由法》。按该法的规定,人民有权申请信息公开,若政府拒不提供信息或只提供一部分信息,人民便可提起诉讼。
《美国宪法》的制定者是18世纪启蒙运动的产儿和弄潮儿,但也是属于那个时代的人。他们认为投票权不是人人都可以拥有,等级制度正当合理,遵从社会精英理所应当。他们认为,选出代表、让代表来管理政府的制度至关重要,但反对让全体公众参与决策。在他们那里,做决定的人应该是人民选出的代表而非人民自己。
随着时间的推移, 18世纪的世界观的束缚力式微。19世纪20年代,投票需有财产的限制被取消;1920年,女性获得选举权;1965年,非洲裔美国人参与投票的主要障碍被清除。大众对精英的恭顺,特别是对选任官员、委任官员、政党领袖的恭顺,虽未消失不见,但已减少, 1945年以降,减少趋势尤其明显。
本书试图解开两个谜题,皆与1945年以后出现的那股倡导透明的文化潮流相关。第一,读者将发现,本书论及的多个事件都是按各自的逻辑发展的,各项旨在提升透明度的改革似乎是分离的,缺少相互影响,都被当作特定政策问题的解决方案,未被当作一系列互相关联的政治议题。那么,它们为什么几乎都在同一时间出现,且都在1966-1974年这一不长的时间段内获得成功?是否有一个或一系列总体性、根本性的原因有待我们发掘?
第二,追求透明的改革于20世纪60年代后期和70年代前期达到高潮,但它们不是“六十年代”(以民权运动、反战运动、学生运动为标志的那个时代)的民主精神孕育出的果实。改革的旗手并非1945年以后的婴儿潮时期出生的年轻人,而是出生于20世纪初、在40年代就有自己的政治主张并掌握一定权力的政治领袖。他们不是婴儿潮一代,而是其父母。为什么?本书并未完全解开这两个谜题,不过,我认为它为解题提供了一些有用的建议。而且,在我看来,审慎的历史研究不仅应为读者回答老问题,还应向他们提出新问题。
我很高兴看到《知情权的兴起》被译成中文出版。对于美国人,甚至对于大多数历史学家而言,本书提供的很多材料都是新鲜、新奇的。我以“知情权”或“透明文化”的发展为引线,将他们知之甚少或一无所知的相关事件组织了起来。中国读者对本书论及的一些政治制度也许比较陌生,不易理解相关细节。我建议你们不要为这些细节所困扰,把眼光投向我力图描绘的关于政治、文化变迁的宽广图景。如此这般,读者不仅可以了解美国,也许还能通过对两国历史的比较,对自己国家的历史和社会展开新探索。
2017年2月
本期推荐
《空王冠:玫瑰战争与都铎王朝的崛起》
作者:(英)丹·琼斯
出版社:社会科学文献出版社
2018年8月
推荐指数:★★★★☆
内容简介:本书是《金雀花王朝》续篇,讲述了1420-1525年的英国历史。包括1455年到1485年两个阶段的玫瑰战争,以及都铎王朝的诞生
点评:英国这一时段的统治,并不比同期的中国大明王朝更黑暗——尤其是思想上的控制。
《中世纪欧洲》
作者:(英)理查·威廉·丘奇
出版社:中国画报出版社
2018年8月
推荐指数:★★★★
内容简介:本书讲述了从西罗马帝国灭亡到文艺复兴与地理大发现时代的波澜壮阔的千年历史:蛮族入侵、黑暗时代、民族大迁徙、查理曼大帝时代、教皇与教权、神圣罗马帝国的盛衰、东罗马帝国的兴亡、十字军东征、百年战争、意大利大分裂、西班牙崛起、法兰西王国勃兴、美第奇门阀政治、文艺复兴与大航海时代……
点评:福兮祸所伏,祸兮福所倚,当下欧洲人的好日子来之不易。
《以色列:一个民族的重生》
作者:(以色列)丹尼尔·戈迪斯
出版社:浙江人民出版社
2018年9月
推荐指数:★★★★☆
内容简介:本书重温了以色列历史中的一个个里程碑式事件,介绍了一位位凭借满腔热血和强大灵魂在关键时刻改变国家命运的关键人物。既展示了以色列是如何成为一个文化、经济和军事强国,也指出了这个国家犯下的错误,追溯了其在国际上长期受到孤立的根源。戈迪斯证明,以色列最主要的目的和最重大的成就是实现犹太民族在现代的重生。
点评:犹太民族和中华民族一样命运多舛,犹太人的奋斗和建国令人心生敬意。
《异见时刻:“声名狼藉”的金斯伯格大法官》
作者:(美)伊琳·卡蒙莎娜·卡尼兹尼克
出版社:湖南文艺出版社
2018年9月
推荐指数:★★★☆
内容简介:本书是美国联邦最高法院大法官鲁思·巴德·金斯伯格的图文传记。鲁思·巴德·金斯伯格于1993年由民主党总统比尔·克林顿提名为大法官。是继桑德拉·戴·欧康纳之后美国联邦最高法院第二位女性大法官,亦是犹太女性大法官。金斯伯格的一生致力于女性权利的争取、维护与保障。 “声名狼藉的金斯伯格”是粉丝们对这位女大法官的爱称,模仿的是美国知名说唱歌手克里斯托弗·华莱士的别称。书中内容一部分是传记,一部分是画集,还有一部分是金斯伯格的案件记录。通过穿插采访、插图、网络热词等素材,对金斯伯格的一生进行了回溯。
点评:做女人难,做名女人更难,做女性大法官,难乎其难。好在金斯伯格意义克服了这些困难。
《找寻真实的蒋介石:蒋介石日记解读4》(上、下)
作者:杨天石
出版社:东方出版社
2018年8月
推荐指数:★★★★
内容简介:本书是杨天石先生“蒋介石日记解读”系列图书的收官之作,聚焦1949年至1975年这26年间蒋介石在台湾的政治生活。主要包括蒋介石在台湾的土地改革、国民党的“改造运动”、对孙立人“兵变”案的处理、招抚“台独”势力、与大陆的秘密联络等内容。杨天石先生对蒋介石日记去伪存真、去粗取精,尽可能还原历史真相,揭秘蒋介石在台湾的政治布局,挖掘其不为人知的内心世界,为读者描绘了一个真实而复杂的晚年蒋介石,也为“一个中国”的历史事实提供注解。另收录抗日战争时期若干事件的专题研究和书序。
点评:杨天石先生大功告成,他的研究显示蒋介石决非一无可取——其数十年写日记的恒心就少有人及。
新书过眼
《萨满教》
作者:(美)米尔恰·伊利亚德
出版社:社会科学文献出版社
2018年8月
内容简介:作者伊利亚德从西伯利亚和中部的萨满教传统出发,对萨满教的实践进行了调查。这本书观察和描述了南北美洲、印度尼西亚、中国(包括东北、内蒙古、西藏)等地的萨满教。本书的内容包罗万象,从具体细致地描写萨满出神的整个过程到理论分析,综合了心理学,社会学和民族学的方法。
《霸气:孙正义冲向未来的领导力》
作者:(日) 岛聪
出版社:浙江人民出版社
2018年8月
内容简介:作者以孙正义的思考为本,记录孙正义如何完成三项奠定软银发展的重大决策,展现孙正义面向未来的霸气领导力。
《极简主义者的崛起》
作者:(日)三浦展
出版社:东方出版社
2018年8月
内容简介:从断舍离到共享式生活,一种新的消费模式正在日本兴起,作者称之为第四消费时代来临。书中选取了过去10年到15年一些关键词,解读了新一代的生活方式。
《八十年代的中国文化书院》
作者:陈越光
出版社:北京三联书店
2018年8月
内容简介:本书根据历史资料追溯了中国文化书院的创院经过及创院人物,详细介绍了中国文化书院在八十年代“文化热”中所处的位置和所起的作用以及所经历的内部分裂和动荡。其中许多事件为首次公布,如《梁漱溟全集》的编辑过程,我国第一本《中国文化研究年鉴》的组织编撰与出版;梁漱溟、冯友兰、张岱年、季羡林、汤一介、庞朴等先生如何参与中国文化书院的创建以及他们在文化书院的角色和作用,甚至在内部分裂时的态度;梁从诫先生是如何离开体制和学术界的……对于如何界定八十年代,如何分析当时“文化热”的形成和走向,如何看待当时民间文化团体与社会改革等问题,作者也提出了自己的看法。
《布鲁内莱斯基的穹顶》
作者:(加)罗斯·金
出版社:社会科学文献出版社
2018年9月
内容简介:本书是关于一个文艺复兴时期的天才如何避开有限的人力、物质手段和艰难的自然条件建造了一个至今仍然为人们所惊叹的建筑奇迹的故事。作者在书中描写了布鲁内莱斯基这位天才如何将一个不可能完成的任务变成一个创举,他发明新的机械,运用新的工作方法进行建造。作者将这一历史事件与瘟疫、战争、权力斗争以及思想的骚动有机地编织在一起,通过讲述历史,作者描述了15世纪的生活、传统、各种人物、社会状况。
编者按:在这个信息碎片化的时代,为了寻找高品质的阅读体现,凤凰网评论推出“高见之书”栏目。该栏目旨在通过对新书的爬梳,大浪淘沙,遴选出优秀的书籍,推介给读者,为泛娱乐时代的深阅读提供指引。此为第三十一期,凤凰网主笔张弘整理。
聚焦
《知情权的兴起:美国政治与透明文化(1945-1975)》
作者:(美)迈克尔·舒德森
出版社:北京大学出版社
2018年3月
内容简介:“透明”这一观念兴起于20世纪50-70年代(远在互联网诞生以前)。它是一些锐意改革的政治家、记者、“看门狗”团体和一些社会运动培育出的果实,高等教育的迅猛发展、高等教育机构对批判的倡导为它提供了养分。
在《知情权的兴起:美国政治与透明文化(1945—1975)》中,作者探讨了《信息自由法》的颁布、超市商品商标改革、国会立法“阳光”改革、“环境影响评测报告”制度的建立、无党派性和分析性新闻报道的增多等有助于开启信息公开实践的个案,并指出,它们让“知情权”进入了政治生活并改变了传统的代议制民主制度——对政党和选举的关注减少、公民参与政治的方式增多、政府受到全年不断的监督、政治与社会以及公与私之间的界限变模糊。“知情权”的兴起标志着民主自治进入了新时代。
作者介绍:迈克尔·舒德森,美国知名新闻传播学者、社会历史学家。哈佛大学社会学系博士,曾执教于芝加哥大学和加州大学圣迭戈分校,现为哥伦比亚大学新闻学院教授。主要著作有《好公民:美国公共生活史》《发掘新闻:美国报业的社会史》《新闻的力量》《新闻社会学》《为什么民主需要不可爱的新闻界》等。2004年,他获得了美国政治科学学会和国际传播学会颁发的“默里·艾德尔曼政治传播学术成就奖”。
迈克尔·舒德森:美国透明文化的发展历程
致中国读者:
什么是“知情权”? 这本书一写就是12年。在这么长的时间里,我其实一直未把“知情权”当作此书的主题。我认为我是在探讨一股关于“开放”的文化潮流,是在讲述政府和公共事务走向公开、社会关系和私人关系逐渐变透明,人们越来越坦率并开始支持“开放”的变化过程。
但我认识到,本书各章节列举的透明度提升案例大都与国会制定的一些法律有关。这些法律让人民获得了一些可主张、受保护的新权利。鉴于此,以“知情权”作为标题似乎是合适的。最后,根据哈佛大学出版社的编辑提出的建议,本书的书名被确定下来。我觉得,“对知情权的文化期待的兴起”(The Rise of a Cultural Expectation of a Right to Know)或许更准确,但这显得累赘,还会令人不解。相比之下,“知情权的兴起”(The Rise of the Rights to Know)简短清晰,头韵压得很好,且未失当。
然而,在《美国宪法》中,“知情权”无处可寻。《宪法第一修正案》(“国会不得制定法律……剥夺言论自由或出版自由”)禁止政府干涉表达自由,但没有只言片语支持公众向政府索要信息。受《美国宪法》保护的表达权和出版权固然重要,但这不是知情权。让人民可以向政府索取信息的不是《宪法》,而是1966年颁布的《信息自由法》。按该法的规定,人民有权申请信息公开,若政府拒不提供信息或只提供一部分信息,人民便可提起诉讼。
《美国宪法》的制定者是18世纪启蒙运动的产儿和弄潮儿,但也是属于那个时代的人。他们认为投票权不是人人都可以拥有,等级制度正当合理,遵从社会精英理所应当。他们认为,选出代表、让代表来管理政府的制度至关重要,但反对让全体公众参与决策。在他们那里,做决定的人应该是人民选出的代表而非人民自己。
随着时间的推移, 18世纪的世界观的束缚力式微。19世纪20年代,投票需有财产的限制被取消;1920年,女性获得选举权;1965年,非洲裔美国人参与投票的主要障碍被清除。大众对精英的恭顺,特别是对选任官员、委任官员、政党领袖的恭顺,虽未消失不见,但已减少, 1945年以降,减少趋势尤其明显。
本书试图解开两个谜题,皆与1945年以后出现的那股倡导透明的文化潮流相关。第一,读者将发现,本书论及的多个事件都是按各自的逻辑发展的,各项旨在提升透明度的改革似乎是分离的,缺少相互影响,都被当作特定政策问题的解决方案,未被当作一系列互相关联的政治议题。那么,它们为什么几乎都在同一时间出现,且都在1966-1974年这一不长的时间段内获得成功?是否有一个或一系列总体性、根本性的原因有待我们发掘?
第二,追求透明的改革于20世纪60年代后期和70年代前期达到高潮,但它们不是“六十年代”(以民权运动、反战运动、学生运动为标志的那个时代)的民主精神孕育出的果实。改革的旗手并非1945年以后的婴儿潮时期出生的年轻人,而是出生于20世纪初、在40年代就有自己的政治主张并掌握一定权力的政治领袖。他们不是婴儿潮一代,而是其父母。为什么?本书并未完全解开这两个谜题,不过,我认为它为解题提供了一些有用的建议。而且,在我看来,审慎的历史研究不仅应为读者回答老问题,还应向他们提出新问题。
我很高兴看到《知情权的兴起》被译成中文出版。对于美国人,甚至对于大多数历史学家而言,本书提供的很多材料都是新鲜、新奇的。我以“知情权”或“透明文化”的发展为引线,将他们知之甚少或一无所知的相关事件组织了起来。中国读者对本书论及的一些政治制度也许比较陌生,不易理解相关细节。我建议你们不要为这些细节所困扰,把眼光投向我力图描绘的关于政治、文化变迁的宽广图景。如此这般,读者不仅可以了解美国,也许还能通过对两国历史的比较,对自己国家的历史和社会展开新探索。
2017年2月
本期推荐
《空王冠:玫瑰战争与都铎王朝的崛起》
作者:(英)丹·琼斯
出版社:社会科学文献出版社
2018年8月
推荐指数:★★★★☆
内容简介:本书是《金雀花王朝》续篇,讲述了1420-1525年的英国历史。包括1455年到1485年两个阶段的玫瑰战争,以及都铎王朝的诞生
点评:英国这一时段的统治,并不比同期的中国大明王朝更黑暗——尤其是思想上的控制。
《中世纪欧洲》
作者:(英)理查·威廉·丘奇
出版社:中国画报出版社
2018年8月
推荐指数:★★★★
内容简介:本书讲述了从西罗马帝国灭亡到文艺复兴与地理大发现时代的波澜壮阔的千年历史:蛮族入侵、黑暗时代、民族大迁徙、查理曼大帝时代、教皇与教权、神圣罗马帝国的盛衰、东罗马帝国的兴亡、十字军东征、百年战争、意大利大分裂、西班牙崛起、法兰西王国勃兴、美第奇门阀政治、文艺复兴与大航海时代……
点评:福兮祸所伏,祸兮福所倚,当下欧洲人的好日子来之不易。
《以色列:一个民族的重生》
作者:(以色列)丹尼尔·戈迪斯
出版社:浙江人民出版社
2018年9月
推荐指数:★★★★☆
内容简介:本书重温了以色列历史中的一个个里程碑式事件,介绍了一位位凭借满腔热血和强大灵魂在关键时刻改变国家命运的关键人物。既展示了以色列是如何成为一个文化、经济和军事强国,也指出了这个国家犯下的错误,追溯了其在国际上长期受到孤立的根源。戈迪斯证明,以色列最主要的目的和最重大的成就是实现犹太民族在现代的重生。
点评:犹太民族和中华民族一样命运多舛,犹太人的奋斗和建国令人心生敬意。
《异见时刻:“声名狼藉”的金斯伯格大法官》
作者:(美)伊琳·卡蒙莎娜·卡尼兹尼克
出版社:湖南文艺出版社
2018年9月
推荐指数:★★★☆
内容简介:本书是美国联邦最高法院大法官鲁思·巴德·金斯伯格的图文传记。鲁思·巴德·金斯伯格于1993年由民主党总统比尔·克林顿提名为大法官。是继桑德拉·戴·欧康纳之后美国联邦最高法院第二位女性大法官,亦是犹太女性大法官。金斯伯格的一生致力于女性权利的争取、维护与保障。 “声名狼藉的金斯伯格”是粉丝们对这位女大法官的爱称,模仿的是美国知名说唱歌手克里斯托弗·华莱士的别称。书中内容一部分是传记,一部分是画集,还有一部分是金斯伯格的案件记录。通过穿插采访、插图、网络热词等素材,对金斯伯格的一生进行了回溯。
点评:做女人难,做名女人更难,做女性大法官,难乎其难。好在金斯伯格意义克服了这些困难。
《找寻真实的蒋介石:蒋介石日记解读4》(上、下)
作者:杨天石
出版社:东方出版社
2018年8月
推荐指数:★★★★
内容简介:本书是杨天石先生“蒋介石日记解读”系列图书的收官之作,聚焦1949年至1975年这26年间蒋介石在台湾的政治生活。主要包括蒋介石在台湾的土地改革、国民党的“改造运动”、对孙立人“兵变”案的处理、招抚“台独”势力、与大陆的秘密联络等内容。杨天石先生对蒋介石日记去伪存真、去粗取精,尽可能还原历史真相,揭秘蒋介石在台湾的政治布局,挖掘其不为人知的内心世界,为读者描绘了一个真实而复杂的晚年蒋介石,也为“一个中国”的历史事实提供注解。另收录抗日战争时期若干事件的专题研究和书序。
点评:杨天石先生大功告成,他的研究显示蒋介石决非一无可取——其数十年写日记的恒心就少有人及。
新书过眼
《萨满教》
作者:(美)米尔恰·伊利亚德
出版社:社会科学文献出版社
2018年8月
内容简介:作者伊利亚德从西伯利亚和中部的萨满教传统出发,对萨满教的实践进行了调查。这本书观察和描述了南北美洲、印度尼西亚、中国(包括东北、内蒙古、西藏)等地的萨满教。本书的内容包罗万象,从具体细致地描写萨满出神的整个过程到理论分析,综合了心理学,社会学和民族学的方法。
《霸气:孙正义冲向未来的领导力》
作者:(日) 岛聪
出版社:浙江人民出版社
2018年8月
内容简介:作者以孙正义的思考为本,记录孙正义如何完成三项奠定软银发展的重大决策,展现孙正义面向未来的霸气领导力。
《极简主义者的崛起》
作者:(日)三浦展
出版社:东方出版社
2018年8月
内容简介:从断舍离到共享式生活,一种新的消费模式正在日本兴起,作者称之为第四消费时代来临。书中选取了过去10年到15年一些关键词,解读了新一代的生活方式。
《八十年代的中国文化书院》
作者:陈越光
出版社:北京三联书店
2018年8月
内容简介:本书根据历史资料追溯了中国文化书院的创院经过及创院人物,详细介绍了中国文化书院在八十年代“文化热”中所处的位置和所起的作用以及所经历的内部分裂和动荡。其中许多事件为首次公布,如《梁漱溟全集》的编辑过程,我国第一本《中国文化研究年鉴》的组织编撰与出版;梁漱溟、冯友兰、张岱年、季羡林、汤一介、庞朴等先生如何参与中国文化书院的创建以及他们在文化书院的角色和作用,甚至在内部分裂时的态度;梁从诫先生是如何离开体制和学术界的……对于如何界定八十年代,如何分析当时“文化热”的形成和走向,如何看待当时民间文化团体与社会改革等问题,作者也提出了自己的看法。
《布鲁内莱斯基的穹顶》
作者:(加)罗斯·金
出版社:社会科学文献出版社
2018年9月
内容简介:本书是关于一个文艺复兴时期的天才如何避开有限的人力、物质手段和艰难的自然条件建造了一个至今仍然为人们所惊叹的建筑奇迹的故事。作者在书中描写了布鲁内莱斯基这位天才如何将一个不可能完成的任务变成一个创举,他发明新的机械,运用新的工作方法进行建造。作者将这一历史事件与瘟疫、战争、权力斗争以及思想的骚动有机地编织在一起,通过讲述历史,作者描述了15世纪的生活、传统、各种人物、社会状况。
政治向左,经济向右?不少人对中国当下时局的这一判断,契合了部分精英群体的困惑。即使是针对党内而突出强调的政治纪律与政治规矩,以及不得妄议中央,其所带来的震动已扩至整个社会层面。
如何读懂十八大后的中国时局?去年底,深圳,第二届大梅沙论坛期间,中央党校马克思主义理论教研部原主任周为民接受凤凰评论《高见》栏目独家访谈。
周为民认为,十八大后,以反腐败为重点的全面从严治党有很强的现实必要性和紧迫性,就其应有的目的来说,反腐包含三重意义:重振纲纪,重建官场生态,重新澄清基本的政治伦理,“集中到一点就是救党”。
周为民亦指出,全面从严治党,一方面要整饬纪律、重振纲纪;另一方面要着力健全发展党内民主,有效保障党员能够行使党章确认的党员的权利(当然与遵守党的纪律、履行党员义务相一致),从而凝聚起广大党员。
对当下一些党内外人士对时局的困惑,周为民向凤凰网强调,意识形态给社会各群体提供的预期具有全局影响力,因此要正确恰当评估当前意识形态和思想文化领域的状况,不能任意夸大“敌情”。
访谈嘉宾:周为民 中央党校马克思主义理论教研部原主任
凤凰评论《高见》栏目访谈员:凤凰网主笔陈芳
突出全面从严治党有三重含义
凤凰评论《高见》:为什么十八大后格外强调全面从严治党且力度空前?
周为民:从严治党是历来强调的,但十八大以来,突出强调从严治党的确有特殊重要性和紧迫性。十八大提出党要经受四大考验、化解四种危险(四大考验,指长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验;四种危险,即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)。要达到这个目的,需要突出全面从严治党。
全面从严治党,现在集中体现在反腐上,首先是要整饬纪律、重振纲纪。为什么?若干年来,种种矛盾、问题非常突出,得不到有效处理,不断积累加剧,原因固然是多方面的,但一个不可忽视的原因就是纲纪废弛,腐败的滋生蔓延也与此有直接的关系。这种情况任其发展下去,的确很危险。
凤凰评论《高见》:新一届中央领导班子有着很强的问题导向,是针对什么问题?
周为民:重振纲纪的同时,是要重建官场生态。多年纲纪废弛带来的直接后果就是官场生态的恶化,出现很多匪夷所思的现象,官场生态已经恶化到相当严重的地步,这种局面必须扭转。
与这两点相联系,是要澄清一些基本的政治伦理。纲纪废弛、官场生态恶化,也直接导致政治伦理上一些基本的是非、善恶、荣耻的错乱。一些官员似乎已经不知道、不在意作为一个官员(更不用说作为共产党的干部),真正的体面和尊严在哪里、是什么了。而这种状况对社会是有极强烈的腐蚀性的,是造成社会风气败坏的重要原因之一。
凤凰评论《高见》:你刚才讲的纲纪废弛、官场生态恶化、政治伦理错乱等问题,长期积累,甚至官场中不少人习以为常,为什么这个问题过去没有得到解决?
周为民:口号一直是都有的,但怎么以有效的措施,特别是从制度层面体现从严治党,一直是比较薄弱的,这就导致了这些后果。如果没有良好的体制制度,执政党的各级领导机关、领导干部又掌握如此巨大的权力和资源,党就会一直处在危险之中。严重的腐败问题就说明了这一点。一些地方出现塌方式大面积腐败,中央政治局常委、军委副主席这样最高层级上的腐败,还不说明党的肌体正在发生变质吗?当然这还是局部的变质,但其严重程度也已经触目惊心了。从这方面来看,十八大后强调全面从严治党,特别是以反腐败为重点来从严治党,其应有的意义集中到一点,就是救党。
党内民主为反腐提供制度保障
凤凰评论《高见》:强力反腐,从严治党,但在过程中,也出现了各种各样的声音,比如认为反腐是不是选择性?还有党内出现人人自危的现象,一些人感慨过去大环境如此,现在来抓是不是人人都有问题。这种声音背后其实是对反腐的不确定,对这种声音你怎么看?
周为民:这些问题都需要重视,但首要的和最紧急的是要遏制住腐败,这是救党、救军之举的要求。否则任其发展下去,腐败导致亡党亡国不是一句空话。
全面从严治党,根本任务是制度建设,制度建设除党自身的制度改革,还包括经济体制改革、政治体制改革和社会体制改革等等,这些都是与全面从严治党联系在一起的。
十八届三中全会明确了市场决定资源配置,这不仅有重大的经济意义,同时有深刻的社会和政治意义,对反腐败来说也是一项治本之策。我一再讲,腐败是什么问题?腐败是官场侵犯市场的问题,是本来应该由市场配置的资源,被过多控制在权力手中导致的。因此,明确以市场决定资源配置为目标来推进经济体制改革,尽可能把由权力过多控制的资源交还给市场,既是完善市场体制的要求,同时对腐败也具有釜底抽薪的作用。
凤凰评论《高见》:从党的建设角度来讲,制度上体现从严治党,最根本的是什么?
周为民:从制度建设上体现从严治党,根本还是要认真推进发展党内民主。对民主的理解,首先我想应该从功能的意义上去理解。
凤凰评论《高见》:而不是从意识形态。
周为民:对,从功能意义上来理解民主,民主的实质就是权力制衡。一定要在这方面着力,按照这样的方向真正发展党内民主,来推进党的建设和制度改革。包括党的建设制度改革当中非常关键的干部制度改革,也要按照发展和健全民主制度的方向来思考设计。
很重要的一点,就是要避免干部队伍的逆淘汰现象,体制制度的缺陷导致真正优秀的干部上不来,能够上来的有不少往往是投机钻营、吹牛拍马和一味谋取官位来谋求私利的。如果这种逆淘汰现象得不到纠正,一定带来整个干部队伍的劣质化,这对执政党来说是致命的。
警惕党的领导机关和干部脱离广大党员
凤凰评论《高见》:为什么要强调政治规矩?
周为民:充分保障党员的民主权利,这同样是治党中一个具有基础性的问题。按照党章规定,保证每一个党员享有充分的民主权利,包括提出意见建议、批评和要求的权利,要认真对待,充分保障,否则党心是凝聚不了的。
凤凰评论《高见》:怎么理解妄议中央?
周为民:我们党历来强调执政党最大的危险是脱离群众,我多次讲在这个最大危险当中,首先存在的一个危险,就是党的领导机关和领导干部脱离广大党员。如果这样,这个党人数再多也是没有力量的,因为没有向心力、凝聚力,党员感受不到自己的民主权利。很多普通党员,面对转型时期的矛盾和危机,的确是忧党忧国的,可以说谈到很多问题都是痛心疾首的,但是没有足够有效的渠道来提出自己的一些想法、建议和批评,甚至总是处在被压制的状态,这样一定导致实际上的人心离散。
凤凰评论《高见》:有分析认为现在是重新唤醒党章,它和党章规定的党员民主权利是一种什么关系?
周为民:全面从严治党,一方面要整治纪律、重振纲纪;另一方面要着力去健全发展党内民主,让广大党员能够切实行使党章规定的权利,从而有认同感、归属感、荣誉感。
凤凰评论《高见》:正本清源怎么讲?
周为民:正本清源,就是一定要澄清过去在党的基本理论上存在的一些教条式理解和错误观点。
例如关于马克思主义的问题,马克思主义是共产党的指导思想、理论基础,这是一直强调的,但现实当中一个不必讳言的现象,就是马克思主义好像越来越不被人当回事,甚至认为那套东西过时了、没用了。这样一种现实跟马克思主义作为党的指导思想和理论基础的地位形成巨大反差。这就是一个很严重的问题,不少人也在不断呼吁要加强马克思主义指导和建设,投入了大量的人力财力,但为什么效果还是不理想?
如果把这样的问题简单归结为所谓政治立场和西方影响,那是不得要领的。造成这种现象的主要原因,是我们长期所了解所接受的马克思主义基本是从苏联来的,是和苏联模式相联系的一套意识形态观念体系。这套东西跟本来的、科学的马克思主义是有重大区别的,用中央的话来说,就是其中存在不少对马克思主义的教条式理解,和附加在马克思主义名下的错误观点。是这些东西错了,过时了,但它一直被误以为就是正宗的标准的马克思主义,所以很多人好像理所当然地认为马克思主义错了,过时了。这是一个莫大的误解。
另一方面,针对这个问题,强化马克思主义的宣传教育固然重要,但如果其中的不少内容,还在沿袭教条式理解和附加的错误观点,还把它当成是马克思主义,那么越是强化对这些东西的宣传,就越是适得其反。
当下意识形态领域仍需正本清源
凤凰评论《高见》:为什么今天我们依然要强调正本清源?
周为民: 邓小平从改革开放一开始,就提出在党的思想理论上正本清源的任务,强调要重新回答什么是社会主义、什么是马克思主义。解放思想是和正本清源联系在一起的,就是要把思想从苏联模式和苏联意识形态的长期束缚中解放出来。
今天既然要全面深化改革,而且要全面加强党的建设,也就需要继续推进这项工作,继续正本清源,不能够再把那些对马克思主义的教条式理解和附加的错误观点,当作是马克思主义来传播、强化。
凤凰评论《高见》:邓小平提出这个问题30多年了,我们的市场经济也实行了这么多年,为什么今天反复出现这一问题?
周为民:这个原因也是比较复杂的。正本清源这项工作确实取得很大的成效,集中到一点就是新的理论创造,即中国特色社会主义。我也一再讲中国特色社会主义是一个革命性的改革的命题。很多人问什么叫中国特色,所谓中国特色,一般讲当然是立足中国国情,从中国实际出发,但是不要忘记它最直接最现实最深刻的含义,是强调一定要摆脱苏联模式,中国特色社会主义是相对于苏联式社会主义来说的。
凤凰评论《高见》:现在提出正本清源,正什么,清什么?
周为民:还是进一步深化对什么是社会主义、什么是马克思主义的研究和认识。
改革开放一开始所面临的思想理论上的主要障碍,就是左的东西,每向前走一步,都是在克服这些阻力。这些左的东西虽然存在,但是很长一段时间作用是有限的,因为改革在顺利推进,社会普遍受益,那些左的声音起不了太大作用。
但是近若干年情况有所不同,转型时期、转轨过程当中很多矛盾问题在积累加剧,有些问题发展到相当严重甚至失控的程度,引起社会上很多群体的广泛不满。在这种情况下,就容易任意想象过去,任意想象旧体制、美化旧体制,觉得改革开放前的计划经济体制之下好像没有贫富悬殊、社会不平等、官场腐败等现象。这实际是因为对现实不满而导致的一种对过去的想象。
对现实不满的人开始想象、美化旧体制
凤凰评论《高见》:为什么会出现想象旧体制、美化旧体制?
周为民:左的极端思潮认为,这都是改革开放和市场经济带来的,解决办法就是要重新肯定过去的体制,甚至公开主张要重新肯定文化大革命。因为矛盾、问题的积累加剧,这样一种左的极端思潮,有了一定的社会基础和相当的蛊惑力。在意识形态上,如果利用民众的不满,来重新主张过去的一些极端的左的思想和观点,那就是严重的问题了。对这种极端的左的东西是需要特别警惕的,包括各种狭隘的民族主义和民粹主义。
事实上,改革开放不仅仅带来了物质财富的巨大增长,也空前提高了中国社会的平等程度。这一点很多人不能接受,认为改革开放以来,搞市场经济搞出这么严重的社会不平等、贫富差距这么大,怎么还敢说空前提高了中国社会的平等程度?对收入差距包括更重要的财产差距,是要认真来对待的,但是以为旧体制之下很平等,没有这些问题,那完全是不符合事实的。
凤凰评论《高见》:具体指什么?
周为民:想一想旧体制下中国的农民,想想中国农民的当代命运和他们遭受过的重重苦难。旧体制以诸如户籍制度、商品粮制度、城市消费品配给制度、就业福利保障制度等等。所有这些制度、政策构成一道坚硬的壁垒来隔绝城乡,把农民挡在城市之外,人为地把社会成员划分为两类不同身份的人,一类是乡下人,农民,一类是城里人,职工,由这种身份的不平等带来的是全面的机会不平等,几乎一切机会对农民都是封闭的。这是举世罕见的严重的社会不平等,而且是在人的基本权利上的严重不平等。当然计划经济有它不得不这样做的苦衷,但毕竟这是严重的社会不平等,而且完全不符合社会主义的要求。
凤凰评论《高见》:这种严重的社会不平等是怎么打破的?
周为民:是改革开放打破的。农民终于有了进城的自由,以及到城里去打工挣钱、争取脱贫致富的权利,这是不是空前提高了中国社会的平等程度?当然这个问题还没有完全解决,包括农民工的地位、待遇、所受到的歧视等等,而现在这些问题,恰恰是旧体制之下严重的不平等还没有完全消除的表现。
认为旧体制之下没有腐败,又是一个任意的想象,绝对的权力绝对导致腐败,旧体制之下那样一种高度集中的权力,甚至是绝对的权力,你说会没有腐败?
凤凰评论《高见》:但大家观感上觉得旧体制之下好像比较清廉。
周为民:一是计划经济体制下,经济货币化程度很低,所以那时的腐败主要不表现在贪了多少钱,而是表现在各种特权上,倚仗特权的各种各样腐败同样是触目惊心的。改革开放以后,搞市场经济,经济的货币化程度不断提高,这时的腐败更多表现在倚仗权力来攫取钱财。
第二个原因是过去旧体制之下,整个社会的公开透明程度是很低的,很多情况民众根本不可能知道。现在信息传播方式、传播技术的变化,已经大大提高了信息的公开透明程度。
极端的左的思潮,包括主张用过去的办法,甚至文革的办法,来处理今天的矛盾和问题,他们所使用的基本思想资源,就是过去被高度简单化、教条化了的阶级斗争理论,而他们对阶级、阶级斗争理论的理解,基本上沿袭苏联意识形态和过去阶级斗争为纲的指导思想,这是非常危险的。
如果这样来处理今天的矛盾和问题,一定要出大乱子。哪有执政党主张阶级斗争的?执政党的基本责任是要尽可能充分维护全社会各个群体的利益,最大限度地促进全社会的团结与和谐,防止社会出现阶级分化,而决不能鼓动社会对立,制造所谓阶级斗争。
这些问题都需要从基本的理论上去做进一步澄清。这是大是大非问题,一定不能够背离这个方向。左的东西的要害就是动摇、否定十一届三中全会以来党的基本理论、基本路线,对这样一套左的东西不能够含糊、暧昧、甚至迁就,更不能够有意无意去试图利用。
左的思潮一旦蔓延,会严重恶化党内和社会上的政治风气,一定导致很多宵小之徒的政治投机。要看到,在中国凡是政治投机,总是向左的方向去投机的。中国要警惕右,但主要是防止左,这是邓小平就中国发展的全局和长远提出的最重要的告诫之一,不能忘掉。
意识形态要给公民提供安全的预期
凤凰评论《高见》:常听到不少人提出这样的困惑:一方面我们强调全面深化改革、市场资源起决定作用、强调全面依法治国、提高现代治理能力,另一方面在意识形态方面又感觉到呈现收紧态势。中国究竟往什么方向走?
周为民:意识形态是有全局影响力的,因为意识形态的基本功能是提供预期,对企业家也好、知识分子也好、社会各群体也好,起到一种提供预期的作用。环境是不是安全、对未来是不是确定,人们会通过意识形态的状况来作出判断。为什么说极左的东西有害呢,就是因为它提供的是一种不安全不确定的预期。
意识形态的核心目的,是要赢得人心、凝聚人心。如果在意识形态上整天喊打喊杀能凝聚人心吗?那不是造成人心恐慌吗?因此一旦意识形态上给社会提供的是不安全、不确定的预期,在其他各个方面都会产生不良影响。
凤凰评论《高见》:类似的警醒其实并不算多。
周为民:如果意识形态领域左的东西沉渣泛起,人们还是不放心的,还是有疑虑的,这样就很难充分激发全社会的活力了。如果再以简单、强制的方式对待意识形态问题,那就更会导致人心疏离,影响党与社会各群体特别是与知识分子的关系,同时也会加剧意识形态方面的虚假化,使人们为了安全都以所谓“政治正确”的假话空话互相敷衍,更不用说那些正好以此投机的了。这是道德的堕落、思想的腐败和政治风气的败坏。
海外有些议论常简单化地说邓小平是什么“政左经右”,这个看法不对。邓既不是“经右”,也不是“政左”。邓小平开辟中国改革和现代化的大局,首先是在意识形态上、政治上推进思想解放,排除左的障碍,这样才焕发出全党全社会的生机和活力,才有经济体制改革的启动和推进,才出现邓小平所说的那种局面:“中国真正活跃起来了”。这就是意识形态对全局的影响。意识形态上坚持解放思想、实事求是,注重开放包容,就有感召力、凝聚力,就有全局的主动,反之就会导致全局被动。
凤凰评论《高见》:如何有效防止左的危害?
周为民:要防止左的危害,首先要恰当地认识评估当前意识形态、思想文化领域的状况,不能任意夸大敌情,不能把思想文化上的一些现象或者问题简单笼统地看成阶级斗争,不能把经过三十多年改革开放以后,意识形态领域的状况看成是战争状态,甚至把党在这个领域的处境,看得跟孤守于四面受困的山头一样。
同时,还需要特别防止那样一种现象:本来是一些机关一些干部自身工作没有做好,但出了问题就编造、夸大“敌情”,滥用什么“敌对势力”作为诿过卸责的遁辞。
经过几十年发展,中国的实力和过去已经不可同日而语,因此更有底气,这是好的。但一定要防止轻躁虚骄,不能把强调中国特色狭隘理解为我们在任何方面都独一无二,和任何人不同,别人那套东西统统不足为训。要看到,非常重要的中国特色之一,也是中华文化最显著的特色之一,就是我们中国人、中华文化对外来文化外部文明有足够的包容、吸纳和融合能力,不仅能以“既来之,则安之”的从容大度安顿、欣赏外来文化,而且会以“西天取经”的精神不畏任何艰难地主动去学习外部文化,而且以真诚的敬重对待它,把它尊称为“经”。
(凤凰评论原创出品,版权稿件,转载请注明来源,违者必究!)